1.事實發生日:100/08/09
2.發生緣由:
高雄市政府認本公司仁武廠地下水污染案件，有違反水污染防治法第28條規定並
援引行政罰法第18條規定加重裁罰新台幣8,083萬568元整。
3.處理過程:
本公司仁武廠地下水事件，高雄市政府認本公司因本事件而有不當利得之虞，與
事實不符，本公司已於100年6月14日提出陳述意見，惟陳述意見未獲高雄市環保
局接納，高雄市政府於100年8月5日開立裁處書，並於100年8月9日送達本公司仁
武廠。
4.預計可能損失:罰鍰新台幣8,083萬568元整。
5.可能獲得保險理賠之金額:無。
6.改善情形及未來因應措施:
台塑公司一直秉持環保與經濟並重經營理念，一向以選擇最佳的製程、設備及環
境保護設施，確實維護環境與生態。本公司仁武廠區之技術專利來自歐美，由於
早期台灣工業水準、法規不足，推測可能當時建造之廢水收集池、製程溝等為水
泥結構，因地震等因素產生龜裂，廢水可能因而滲漏進入地下水。自民國86年起
，環保法令陸續頒布，本公司亦立即積極的著手污染源斷源及阻絕等改善工程，
包括清槽作業改為密閉化、原地下水泥結構廢水池改為地上鋼構或增加不銹鋼內
襯及增設洩漏偵測儀等措施，以有效杜絕滲漏來源，並首先自國外引進地下水循
環井(GCW)系統，歷年來已斥鉅資於土壤及地下水之預防及改善工程，實無所謂
應作為而未作為，致獲不當利得可言。
土污法及相關標準係自89~90年底公告，本公司為善盡企業責任，91年即規劃仁
武廠區調查計畫，92年委託佳美公司執行，由於仁武廠屬於較舊廠區且範圍廣大
，故調查工作至94年5月才完成。惟佳美公司提出的總結報告，尚無法確切說明
污染源位置。鑑於當時國內整治技術及RCA整治失敗的案例，本公司自94~96年即
開始尋找國外技術，96年自國外引進首套地下水循環井(GCW)系統，經本公司測
試成功後，仁武廠隨即規劃使用。
針對本次因本公司仁武廠地下水事件造成社會困擾，本公司除深感歉意，亦積極
進行相關改善工作並受主管機關、專家小組之監督，以期於最短時間內完成整治
工作，善盡社會責任。有關不當利得之裁罰必需嚴謹認定，已有法院判決可循，
對於本公司仁武廠地下水事件，環保機關未能慮及本公司於改善過程之努力及積
極作為，而誤認本公司因地下水事件而有不當利得之虞，實有違行政罰法之精神
，且指稱本公司有所謂惡意隱匿嚴重污染情事，延遲六年未全面採取緊急處理措
施，致污染土壤及地下水等云云，顯與事實不符，而有重大誤會，本公司除深表
遺憾，將依法提出訴願。
7.其他應敘明事項:無。